抠百科
手机版
 您现在的位置:  首页 > 生活常识 >

70年我国社会保障制度发展的特点分析,一起来看看吧

100次浏览     发布时间:2024-07-08 16:45:55    


(一)改革开放前我国社会保障制度的特点分析

中华人民共和国成立以后,百废待兴,我国经济建设刚刚起步,不久爆发了抗美援朝战争,国家面临经济建设和抗美援朝双重任务。社会保障制度建设也是围绕这两方面展开的。1950年5月19日,政务院颁布《救济失业工人暂行办法》;1950年12月11日,内务部颁布《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》,都是围绕着国家工作重点展开的,客观上起到了保护军人正当权益、稳定社会的作用。

这一阶段的社会保障制度,过度把社会保障制度与社会主义制度联系起来,没有看到社会保障与现代社会之间的内在联系。过分强调社会保障的阶级性,结果给社会保障制度的建立带来种种弊端。

首先,社会保障制度覆盖范围狭窄。主要局限于城市和国有企事业单位的职工,城市非全民所有制单位的劳动者所能享受的社会保险待遇极其有限,待遇水平也远远低于全民所有制单位。占人口绝大多数的农村农民更是无缘现代社会保障制度。

其次,在全民所有制单位内部,社会保障待遇过高,平均主义问题严重。国家与企业对社会保障项目包揽过多,个人在社会保障过程中的权利与义务互相脱节,有些项目的保障程度超过当时的经济承受能力,导致国家和企业背上了沉重的包袱。

再次,社会保险社会化程度低,企业办社会、单位办社会相当普遍。社会保险制度的精髓在于通过社会化机制进行社会互济以克服个人和单个企业无法应对的社会风险,但在改革以前,我国的社会保险制度逐步退化为社会保险资金由各企业负担,导致不同企业之间社会保险费的负担畸轻畸重。

最后,也是最为关键的是,社会保障制度的社会稳定与安全功能无法发挥。制度本身功能是要调节社会的收入分配,化解人们在社会生活中可能碰到的各种风险,达到稳定社会秩序,促进社会发展的目的。但是,改革前的社会保障制度无法实现这些功能。另外,由于社会保障的制度缺陷,职工个人在社会保障制度中的权利与义务不对称,严重摧毁了社会保障制度的激励功能和社会发展的动力机制。

(二)改革开放以来我国社会保障制度改革的特点分析

在改革开放后的十多年时间里,我国社会保障制度改革仍然受到社会保障制度是社会主义制度组成部分的思想影响,把社会保障制度改革当成国有企业改革的配套措施,给社会保障制度改革带来一系列问题。一是把社会保障制度改革视为经济体制改革的包袱。二是把社会保障制度建立看成是市场经济体制的配套措施,忽视社会保障本来的社会功能。三是把社会保障制度改革的覆盖面限于国有企事业单位,难以促进市场公平竞争。

20世纪90年代后期至今,我国社会保障制度改革沿着社会保障体系是社会主义市场经济体制重要组成部分的方向,社会进步的“稳定器”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”的功能逐渐显现。一是打破所有制界限成为覆盖全社会的社会保障机制,成为社会治理的有效工具。二是各项社会保障支付标准普遍提高,成为调节收入分配、维护社会公平的有力武器。三是社会保障不再是经济发展的拖累,而是经济社会发展的动力。随着我国人口老龄化现象不断加剧,社会保障制度体系进一步健全,社会保障支付水平进一步提高,老年群体的消费越来越成为拉动经济增长的强大动力。

相关文章

  • 你还记得当年网吧里此起彼伏的"叮叮"声吗?那不是别的,正是《传奇世界》里爆装备的声音!更让人疯狂的是,这些虚拟装备真的能换成真金白银!今天咱们就来扒一扒,那些年在网吧里闷声发大财的四种狠人。第一种狠人是"人形外挂",他们能同时操作七八个账号。我们网吧就有个神人,外号"八爪鱼",左右手各控制三台电脑,
    2025-09-15 14:44:43
  • 还记得当年在落霞岛横刀立马的日子吗?那会儿战士腰间若没挂个猛士手镯,都不好意思说自己混过逆魔古刹。这玩意儿乍看平平无奇,青铜打造的牛头造型还透着股憨劲儿,可当年多少兄弟为了它熬红了眼——你们绝对想不到,这看似笨拙的手镯里藏着三界最不讲武德的秘密。当初混迹将军坟的老炮儿都懂,猛士手镯那2-2的攻杀数值
    2025-09-15 03:29:34
  • 在《白蛇传奇》中,卡怪是一种利用地形和战斗设置来无伤或低伤击败高级BOSS的技巧。以下是几种常见的卡怪方法,适用于不同地图和BOSS:### **1. 通用卡怪设置**- **关闭自动烈火**:烈火技能与刺杀技能冲突,需关闭。- **开启移动刺杀 & 隔位刺杀**:确保攻击距离大于BOSS的
    2025-09-14 03:56:15
  • 《梦幻西游》的剧情任务不仅藏着丰厚奖励,更串联起奇幻的西游世界观。“问药朱紫国” 作为 80 级关键剧情,围绕 “救国王、斗妖怪、寻娘娘” 展开,既有趣味对话,也有热血战斗。以下从领取条件到通关细节,手把手教你走完这段冒险。一、剧情领取:80 级开启的皇宫任务领取 NPC:朱紫校尉(朱紫国皇宫门口,
    2025-09-13 23:51:29
  • 在《冰雪传奇重制版》中,十二生肖地图是玩家获取高级装备和材料的重要场所。以下是关于十二生肖地图的怪物掉落与争夺技巧一、十二生肖地图怪物掉落生肖碎片与精华活动期间,击杀小怪可掉落生肖碎片,BOSS则概率掉落生肖精华。碎片用于升级生肖装备,精华是合成高级生肖道具的核心材料。生肖装备生肖BOSS有几率掉落
    2025-09-13 11:39:01
  • 各位车长大家好!每月主打活动的进阶轨迹更新了活动车型,本月进阶轨迹活动线路为C系中型坦克:121和J系中型坦克:TVP T50。 整体线路介绍 J系目前在游戏中一共有三条线路分支,一条是中型坦克线路分支:TVP T50,一条重型坦克线路分支:Vz.55,还有一条机炮轻型坦克线路分支:Vz.71。J系
    2025-09-12 14:22:05